Запрет на повсеместное использование любой игорной деятельности, за исключением тотализаторов, лотерей и букмекерских контор как онлайн,так и на местах, был принят в 2009 году и 1 июля того же года начал своё действие.
Практика запрещения азартных игр была ещё с царских времён. Так как даже тогда понимали что лудомания (патологическая склонность к азартным играм; заключается в частых повторных эпизодах участия в азартных играх, которые доминируют в жизни человека и ведут к снижению социальных, профессиональных, материальных и семейных ценностей: такой человек не уделяет должного внимания своим обязанностям в этих сферах) ни к чему хорошему не приведёт.
В особенности в начале царствования императора Александра I правительство энергически преследует азартные игры.
Указами Петербургскому военному генерал-губернатору 1801 г. и Московскому, 1806 г. повелевалось иметь неослабное наблюдение, чтобы не было азартных игр, виновных отсылать к суду и об именах их доносить самому императору. Положения, проведенные при императоре Александре I, и постановления из екатерининского «Устава благочиния» перенесены почти без изменений в «Устав о предупреждении и пресечении преступлений» (ст. 444—449, т. XIV). Он просуществовал в Российской империи до 1917 года. Закон различал игры коммерческие, дозволенные от азартных, воспрещённых. Наблюдение за тем, чтобы такие азартные игры нигде не велись, равно как и обязанность сыскивать игорные дома и возбуждать судебное преследование их учредителей и участников возложено на органов исполнительной полиции. Предписывая полиции, что должна она открыть при расследовании (род и орудие игры, время, место её, участников, цель игры и обстоятельства, объясняющие, в каком намерении играли), закон поручал полиции поступать с осторожностью, дабы не причинить напрасных поклёпов, обид и беспокойств».
В Москве тотализаторы были воспрещены в 1889 году распоряжением московского генерал-губернатора.
Исследователи из TNS Russia провели масштабный анализ и узнали, что за последние 15 лет количество игроманов на территории Российской Федерации увеличилось на 20 процентов. Стоит отметить, что за аналогический период количество людей, которые в месяц читают хотя бы одну книгу, сократилось на 15 процентов.
В законе от 2009 года указывались 4 специально организованные зоны в России, в которых разрешено легально играть.
Позднее добавилась ещё одна игорная зона на юге. Также в стадии проектирования после вступления в состав России полуострова Крым, одноимённая зона «Крым«.
-
Сибирская монета находится в Алтайском крае. Находится около села Тая, в 250 километрах от Барнаула. Первое казино Altai Palace начало свою работу 1 ноября 2014 года и стало первым легальным заведением Сибири.
-
Игорная зона Азов-Сити стала первой открывшейся для игроманов зоной, действует с 2010 года. Расположена на границе двух субъектов России-Краснодарского края и Ростовской области. Должна быть официально закрыта в связи с реорганизацией 1 января 2019 года, правда на данный момент инвесторов не убавляется.
- Приморье. Эта игорная зона открылась в тестовом режиме 8 октября 2015 года, хотя первоначально планировалось что она заработает в ноябре 2011. Основным источником дохода выступают соседи из стран Юго-Восточной Азии (КНР, Япония). Этому способствует облегчённый визовый режим — получение 8-дневной въездной визы непосредственно на границе между странами.
- Игорная зона в Калининградской области — Янтарная расположена на берегу Балтийского моря в 50 километрах от Калининграда около поселков Янтарный, Окунево и Поваровка. Первый зал игровых автоматов открылся в апреле 2016 года. А официальное открытие зона состоялось ещё в феврале того же года.
- Красная поляна — последняя по дате ввода в эксплуатацию и по площади, но не по успешности как бизнеса. Базируется в Краснодарском крае, как и Азов-Сити. В первый год работы эту игровую зону посетило около 300 тысяч человек. Основной упор здесь сделан именно на игровые автоматы, в отличие от других зон. Но несмотря на это, именно в Красной поляне проходят такие крупные покерные турниры как: Eurasian Poker Tour и PokerStars Championship.
Игорные зоны открыты и охватывают точечно почти всю территорию России, то есть, заядлым игроманам не составит особого труда добраться до одной из них.
Тем не менее, теневой игровой бизнес никуда не делся из Российской Федерации.
Только теперь он прибегает к более изощрённым методам маскировки. Игровые клубы становятся то интернет-кафе, лотерейными клубами или даже ночными клубами.
Некоторые воротилы игорного бизнеса нашли свою нишу в странах бывшего СССР. Некоторые открыли «свою игру» в Беларуси, где власти лояльны к игроманам и даже поощряют этот вид бизнеса. В частности, президент Беларуси Александр Лукашенко после принятия закона о игровых зонах в России, заявил:
При грамотном подходе игорный бизнес может и должен стать дополнительным источником пополнения бюджета за счет налогов, способствовать созданию новых рабочих мест, привлечению туристов и инвестиций в нашу страну.
И столицу Минск называют порой русским Лас-Вегасом.